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動力集團副總經理 趙經:淺談安全文化建設的重要作用

　　如何搞好安全生產，提高企業(yè)管理水平，是大家共同關心的大事。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在動力集團各項檢查中“三違”現象仍時有發(fā)生呢?最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。因此，正確理解與認識安全文化建設在安全生產管理中的重要作用，通過加強安全文化建設，促進安全生產管理的有效開展，具有十分重要的現實意義。

　　一、加強安全文化建設，有利于樹立正確的安全生產觀

　　安全文化是企業(yè)在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體。通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防為主”的指導思想，樹立正確的安全生產觀，是搞好安全生產管理的前提。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用，從而發(fā)掘出蘊藏在員工中推動企業(yè)安全生產管理的強大力量，促進安全生產管理持續(xù)健康地發(fā)展。

　　二、加強安全文化建設，有利于增強安全防范意識

　　加強安全文化建設，增強安全防范意識，主要表現在以下幾方面：

　　超前意識。搞好安全生產，要具有超前的安全防范意識，提前做好預防準備并付諸實際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。動力集團通過建立組織機構、制定專項方案、確定辨識依據、科學評估風險、落實風險管控責任、實施公告警示、強化源頭管控等方面，對79個危險點、危險作業(yè)場所等部位的安全風險進行了再評估、再辨識，將風險分為紅橙黃藍四個等級，要努力把風險控制在隱患之前。

　　長遠意識。搞好安全生產是一項長期而艱巨的任務，必須警鐘長鳴，常抓不懈。動力集團要繼續(xù)利用飛行檢查、專項檢查、警示約談、責任追究等形式，持續(xù)培育“零容忍”安全文化。要利用各種媒介積極宣貫集團公司“零容忍”的安全理念，發(fā)布有關安全生產的新聞，營造良好的安全生產氛圍，把“零容忍”的安全理念落實到安全生產管理工作的全過程。

　　全局意識。安全生產直接關系到社會、國家、企業(yè)與員工的切身利益，必須樹立全局觀。動力集團要按照國家和集團公司統一要求推進安全生產信息化建設，逐步實現安全生產信息共享、安全數據動態(tài)分析和安全動態(tài)管理。要加強與地方政府安全管理的信息溝通，適應國家和地方政府安全管理要求。

　　創(chuàng)新意識。動力集團要認真貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》的有關要求，努力推動安全生產工作機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，使安全生產工作不斷適應集團公司安全發(fā)展要求，逐步實現安全生產管理能力和管理體系現代化。

　　人本意識。人是安全生產管理中最關鍵最活躍的因素，要搞好安全生產，必須樹立以人為本的經營理念，加強安全生產的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產管理制度的制定，安全目標、安全計劃的制訂與實施，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　效率意識。搞好安全生產，必須從源頭抓起，加大安全生產的科技投入，避免隨意減少安全生產投入，削減安全成本的短期行為，預防安全隱患的產生，提高安全生產管理的效率。

　　三、加強安全文化建設，有利于健全安全生產組織管理

　　安全文化實質上是一種經營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產管理有著十分重要的影響，不同的信仰、價值觀，會干擾環(huán)境和資源對組織的影響作用。因此，健全組織機構，強化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發(fā)揮職工的聰明才智，調動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使職工投身于企業(yè)安全生產活動之中，是安全文化建設的精髓所在。

　　四、加強安全文化建設，有利于建立安全生產管理長效機制

　　注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是企業(yè)文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，從制度上規(guī)范安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產制度化與規(guī)范化。另一方面是文化“軟管理”。通過文化“軟管理”，促使員工認同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價值觀，從而理解和執(zhí)行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標和制度要求來調節(jié)和規(guī)范自己的行為，動力集團在安全月期間精心組織了一系列活動，包括各類培訓、掛圖宣傳、應急演練、動員會議等，全員參與從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。

　　五、加強安全文化建設，有利于實施預防型安全生產管理

　　安全文化不是現時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實現管理資源優(yōu)化與整合，達到提高安全生產管理效率和增創(chuàng)經濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現代企業(yè)安全生產管理的發(fā)展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發(fā)生。

　　綜上所述，安全文化建設是安全管理的重要組成部分，安全管理水平的高低，決定著企業(yè)的社會信譽和經濟效益，企業(yè)只有堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全是效益，安全是品牌”的意識，才能不斷的提高企業(yè)的安全生產管理，全面提升企業(yè)員工安全生產素質。